Реестр закупок по бюджетному кодексу

Как работать с реестром закупок по 44-ФЗ

Реестр закупок по бюджетному кодексу

Реестр закупок бюджетной организации — это список сделок, которые заказчик, работающий по 44-ФЗ, совершил без заключения полноценного контракта. Организации обязаны вносить в этот перечень все заказы за счет полученных от государства средств.

Понятие списка заказов введено статьей 73 Бюджетного кодекса, где сказано, что ведение журнала закупок малого объема является обязанностью получателей бюджетных средств. В перечень включают сделки, по которым не заключены государственные контракты в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.

Статьей 6 БК в число получателей бюджетных средств включены следующие субъекты:

  • органы государственной власти;
  • органы, управляющие внебюджетными фондами;
  • местные органы власти;
  • казенные учреждения.

Формально бюджетные учреждения не обязаны вести такой документ. Однако во избежание вопросов со стороны проверяющих органов, которые склонны по-разному толковать нормы права, если организация расходует государственные средства без заключения контрактов, ей рекомендуется вести перечень.

Какие заказы включают в перечень

Статья 73 БК обязывает вести реестры закупок, совершенных без заключения контракта, заказчики по 44-ФЗ обязаны все сделки проводить с соблюдением процедур, предусмотренных этим законом, и заключать официальные контракты. Исключение составляют сделки за наличные по товарным накладным или счетам.

Часть 1 статьи 93 44-ФЗ перечисляет случаи, когда заказчики вправе заключать соглашения без проведения конкурентных процедур с единственным поставщиком. При этом контракт, заключенный с единственным поставщиком, не обязан соответствовать формальным требованиям 44-ФЗ — он действителен при соблюдении общих требований к соглашениям, установленным этим федеральным законом.

Таким образом, бюджетные организации включают в перечень сделки, совершенные за бюджетный счет, если они:

  • не оформлены документально — в соответствии со ст. 73 БК;
  • заключены с единственным поставщиком и не вошли в список контрактов заказчика.

От перечня по БК и 44-ФЗ следует отличать список соглашений, заключенных по 223-ФЗ.

По закону о процедурах отдельных видов юридических лиц работают в том числе бюджетные учреждения, расходующие собственные средства, и коммерческие организации.

Информация о сделках по 223-ФЗ подлежит опубликованию в ЕИС и при желании заказчика на его собственном информационном ресурсе. Например, реестр закупок Роснефти и ее дочерних компаний опубликован на портале.

Как регулируется работа

Подробных нормативных инструкций, как вести реестр малых закупок по 44-ФЗ, не установлено. Целесообразно придерживаться следующей последовательности действий:

  1. Избрать из числа сотрудников организации ответственное лицо, обычно это работник контрактной службы или контрактный управляющий.
  2. Подписать с выбранным сотрудником дополнительное соглашение к его трудовому договору, в котором регламентировать новые должностные обязанности.
  3. Издать приказ о наложении обязанности по ведению перечня на выбранное лицо.
  4. Утвердить образец реестра закупок малого объема по 44-ФЗ, положение о его ведении или иной документ, которым регламентирован порядок внесения сведений в перечень, ведение отчетности по нему, информация, подлежащая внесению.

Как заполняют форму

Нормативно форма реестра закупок по ст. 73 Бюджетного кодекса РФ не утверждена, часть 2 этой статьи указывает на то, что в перечень вносится следующая информация:

  • наименование закупаемых ТРУ;
  • наименование и местонахождение контрагента заказчика;
  • цена и дата сделки.

Заказчик вправе определять самостоятельно, что входит в реестр закупок помимо указанных сведений, и включать в собственную форму сведения, дополняющие нормативно требуемые.

Допускается ведение как в электронном, так и в бумажном виде на усмотрение заказчика.

Используйте этот примерный образец реестра закупок до 100 тысяч по 44-ФЗ в 2020 году.

Реестр закупок ГБУЗ «Госпиталь №1», осуществленных без заключения государственного контракта в 2020 году № Краткое наименование закупаемых товаров (работ, услуг) Сведения о поставщиках (подрядчиках, исполнителях) Цена, руб. Дата
НаименованиеМестонахождение
1Услуги по дератизации подвальных помещений здания заказчикаООО «Альфа»Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, ул. Первая, д. 280 000

Источник: https://goskontract.ru/tender/kak-rabotat-s-reestrom-zakupok

Как вести реестр закупок в бюджетной организации?

Реестр закупок по бюджетному кодексу

Бюджетный кодекс РФ обязывает бюджетополучателей вести реестры закупок, осуществляемые без заключения государственных и муниципальных контрактов (ст. 73 гл. 10). Рассмотрим способы формирования реестра в конфигурации «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8», ред. 2.0.

Формирование реестра закупок

БК РФ предусмотрен перечень обязательных сведений, подлежащих отражению в отчете:

  • краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
  • наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
  • цена и дата закупки.

В программе доступ к данному отчету организован через раздел «Планирование и финансирование» – «Отчеты по планированию и санкционированию» – «Реестр закупок». 

Стандартная форма «Реестра закупок»

Для формирования отчета следует заполнить поля:

  • «Период» – период, за который будет сформирован отчет;
  • «Организация» – выбирается из справочника «Организации»;
  • «Исполнитель» – выбирается из справочника «Сотрудники».

После заполнения реквизитов необходимо нажать на кнопку «Сформировать».

Отметим, что унифицированная форма данного реестра нормативно-правовыми актами не установлена. В «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8», ред. 2.0, отчет имеет гибкие настройки, изменяемые в пользовательском режиме.

В процессе настройки формы реестра можно изменять состав и расположение реквизитов, добавить необходимые группировки данных и пользовательские поля.

Пользователю доступно хранение неограниченного количества созданных вариантов настроек.

Заполнение данных для формирования реестра

В «Реестр закупок» включаются данные договоров и других оснований принятия обязательств, отраженные в справочнике «Договоры и иные возникновения обязательств», не являющиеся государственными или муниципальными контрактами. По данным договорам также должно быть поставлено на учет бюджетное обязательство или обязательство по приносящей доход деятельности.

Информация о наименовании и местонахождении поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг включается в реестр на основании данных справочника «Контрагенты».

Сведения о наименовании закупаемых товаров, работ и услуг, цене закупки включается в реестр на основании данных, отраженных в плане-графике финансирования обязательства. Датой закупки считается дата заключения договора поставки, подряда или возмездного оказания услуг.

Рассмотрим подробнее, какие данные следует заполнить в программе для отображения корректного отчета.

Первоначально при заключении договора с поставщиком следует внести данные о контрагенте путем добавления в справочник «Контрагенты» нового элемента по кнопке «Создать». Далее следует создать договор в справочнике «Договоры и иные возникновения обязательств».

В договоре следует обратить внимание на следующие реквизиты:

Вид договора «С поставщиком» следует выбрать в случае, если организация заключает договор с поставщиком товаров, работ или услуг.

Установка галки «Учет предмета договора» дает возможность организовать учет обязательств и план график-финансирования по предмету договора или контракта в разрезе следующих параметров: номенклатуры, периодов плана, КФО, КПС.

Вид обязательства следует выбрать из выпадающего списка значений – контракт или договор. Указанная дата договора будет внесена в реквизит «Даты закупки» в «Реестре закупок».

Реквизит «Контрагент»– наименование поставщика или покупателя. Выбирается из справочника «Контрагенты». Счет контрагента – выбирается из справочника «Банковские и казначейские счета».

После записи договора по кнопке «Записать» реквизиты Контрагент, Вид договора и Учет предмета договора становятся недоступны для редактирования.

При необходимости отредактировать данные реквизиты следует воспользоваться командой «Разрешить редактирование реквизитов» (через меню «Еще» – «Разрешить редактирование реквизитов»).

Для создания плана-графика финансирования и обязательства по договору закупки следует воспользоваться командой «Создать на основании» – «Регистрация обязательств и сведений по договорам».

При создании документа «Регистрация обязательств и сведений по договорам» табличная часть представляется закладками «Бюджетные средства» или «Внебюджетные средства», в зависимости от типа учреждения и настроек учетной политики. Для бюджетных и автономных учреждений всегда будет отображена закладка «Внебюджетные средства» с выбором КФО 2,4,5. Для казенного учреждения будет отображена закладка «Бюджетные средства» с выбором КФО 1.

Табличная часть закладки «Внебюджетные средства/Бюджетные средства» заполняется путем нажатия кнопки «Добавить». Следует указать по добавленной строке следующие реквизиты:

Период плана – для договора, в котором не установлен флажок «Долгосрочный», выбирается в пределах текущего года. Для договора, в котором установлен флажок «Долгосрочный», выбор периода не ограничен.

КПС – классификационный признак счета, для закупки указываются коды по классификации расходов, в зависимости от предмета договора определяется КПС.

Раздел лицевого счета – выбор значения ограничен лицевым счетом, который указан в шапке документа, а также значением КФО, указанным в табличной части.

КЭК – код экономической классификации, выбирается из справочника КЭК.

Сумма – значение равно сумме обязательства.

Если в элементе «Договоры» установлен флажок «Учет предмета договора», то будут доступны для заполнения реквизиты «Номенклатура», «ОКП (ОКДП, ОКПД)», «Ед.» и «Количество». На основании этих данных в «Реестре закупок» заполняется реквизиты «Закупаемы товары, работы и услуги». В поле «Номенклатура» предоставляется выбор типа данных – из справочника «Номенклатура» или «Основные средства».

Количество – количество закупаемых товаров в соответствии с единицей измерения для выбранной номенклатуры. Для элемента номенклатуры с типом «Работа» или «Услуга» реквизит «Количество» можно не заполнять.

Сумма – сумма для выбранной номенклатуры.

После заполнения табличной части «Внебюджетные/Бюджетные средства» следует перейти на закладку «Бухгалтерская операция».

Для формирования проводки по принятию бюджетного обязательства с детализацией по КОСГУ необходимо снять галку «Бюджетные данные без детализации по КОСГУ» и провести документ.

На основании данных, введенных в документе «Регистрация обязательств и сведений по договорам», формируется «Реестр закупок».

При необходимо внести изменения в ранее созданный план-график финансирования, следует зайти в документ «Регистрация обязательств и сведений по договорам» и воспользоваться командой «Создать на основании» – «Регистрация обязательств и сведений по договорам».

Поправки в план-график вносятся по столбцу «Изменения», где указывается значение изменения в сумме, количестве закупаемых товаров, работ услуг.

Если следует добавить объем закупаемых товаров, работ услуг по другому периоду плана следует воспользоваться кнопкой «Добавить», указать период плана, по столбцу «Изменения» внести данные о сумме, количестве закупаемых товаров. Измененные данные будут отражены в «Реестре закупок».

Отчет «Реестр закупок» возможно видоизменять для отображения каких-либо дополнительных данных. Для вывода в табличную часть реквизита Периода плана следует воспользоваться настройкой отчета (1), перейти на закладку «Поля и сортировки» (2). Далее, нажать на кнопку «Добавить», выбрать поле «Период плана» (3). Сформировать отчет, в отчете будет отображен столбец «Период плана».

Материалы газеты «Прогрессивный бухгалтер», бюджетный выпуск, апрель 2018.

Источник: https://www.klerk.ru/buh/articles/474612/

Все, что вы не знали о реестре закупок

Заказчики должны вести реестры закупок, в результате которых контракты не заключались. Что это такое, какие закупки под этим подразумеваются, и кто именно должен вести такие реестры — читайте в нашем разъяснении.

Источник: https://thlshop.com/kak-vesti-reestr-zakupok-v-byudzhetnoy-organizatsii/

Помощь юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: