Соглашение о заключение контракта с единственным поставщиком образец

Содержание
  1. Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ
  2. Требования
  3. Протокол закупки
  4. Инструкция по закупке
  5. Единственный поставщик по 223-ФЗ: образец обоснования закупки, размещение информации в ЕИС, заключение договора
  6. Случаи проведения закупки у единственного поставщика
  7. Обоснование закупки у единственного поставщика
  8. Размещение информации в ЕИС
  9. Заключение договора с единственным поставщиком
  10. Договор закупки – Образец, бланк 2020 года
  11. Суть договора на поставку товаров
  12. Требования
  13. Как правильно оформить договор закупки в 2020 году?
  14. Скачать бланк и образец
  15. Протокол закупки у единственного поставщика 2020 г
  16. 2. Размещение закупок у единственного поставщика
  17. 4. Образец протокола закупок у единственного поставщика
  18. 5. -инструкция закупки у единственного поставщика
  19. Каков порядок проведения закупок у единственного поставщика – НалогОбзор.Инфо
  20. Этап 1. Подготовка к закупке
  21. Этап 2. Поиск и выбор единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
  22. Этап 3. Направление предложения о заключении контракта
  23. Этап 4 (факультативный). Издание приказа о проведении закупки
  24. Этап 5. Направление поставщику проекта контракта для согласования
  25. Этап 6 (факультативный). Публикация извещения о закупке
  26. Этап 7. Подписание контракта
  27. Этап 8 (факультативный). Составление отчета о невозможности применять другие способы закупки
  28. Заключение контракта с единственным поставщиком по 44-ФЗ
  29. Случаи заключения контракта с единственным поставщиком
  30. Основные этапы закупки и сроки их реализации
  31. Как выбирается поставщик

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ

Соглашение о заключение контракта с единственным поставщиком образец

Прямая закупка по 223-ФЗ — это заключение договора с подрядчиком, который выступает единственным исполнителем. То есть, вы выбираете конкретного поставщика без рассмотрения альтернативных предложений от конкурентов.

Совершение подобного контракта позволяет осуществить коммерческую закупку без сложностей и в короткий промежуток времени.

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ имеет свои значительные преимущества, так как:

  • если имеется положительный опыт сотрудничества с конкрентным исполнителем, то осуществление покупки у проверенного исполнителя снижает возможные риски нарушения договора
  • взаимодействие с прямым поставщиком проходит намного быстрее и проще;
  • заказчику не требуется тратить свои ресурсы на поиски подрядчика и заключения с ним контракта.

Однако в таких условиях невозможно обеспечить приемлемые условия для каждой стороны. Например, отсутствует возможность снизить цену, как на аукционе, либо обсудить условия реализации контракта.

Довольно частым событием является возможное злоупотребление от заказчика, поэтому Федеральная антимонопольная служба (ФАС) тщательно следит за заключением договора у единственного поставщика.

Осуществление прямой закупки происходит двумя способами:

  • посредством подачи предложения о заключении контракта с одним единственным исполнителем;
  • посредством принятия предложения о заключении контракта от конкретного поставщика.

Различия между единственным поставщиком по 223-ФЗ и 44-ФЗ есть.

Так, осуществить закупку у конкретного исполнителя соответствии со статьей 93 Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 года невозможно, если она не указана в установленном законом перечне.

Случаи прямой закупки, ее заключение и исполнение у единственного поставщика по 223-ФЗ устанавливаются Положением о закупке, которое разрабатывается самостоятельно организацией. Правовая основа предусмотрена второй статьей Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Требования

Договор с единственным поставщиком по 223-ФЗ отличается от заключения контракта с конкретным исполнителем по 44-ФЗ. Второй имеет более строгие правила, регулирующие:

  • правила работы для участников на всех этапах сделки;
  • параметры выбора победителя торгов;
  • штрафные санкции за нарушение порядка.

Первый вариант подходит для более компаний, уже имеющих подобный опыт, так как:

  • законом 223-ФЗ регулируются только общие принципы закупок;
  • компания должна самостоятельно разработать требования к членам торов;
  • основной документ — Положение о закупке.

В соответствии со статей 3 223-ФЗ Положение о закупке регулирует подготовку и осуществление условий договора с исполнителем, а также устанавливает определенный перечень случаев, когда возможно проведение торгов.

То есть, в отличии от совершения сделки по 44-ФЗ, не существует прописанных ситуаций, при которых заказчик заключает контракт с поставщиком.

Компания может взять за основу перечень случаев по 44-ФЗ и включить в него собственные предложения, в которых не требуется выбор исполнителя на конкурсной основе, так как это, например, экономически не выгодно.

До какой суммы заключается прямой договор по 223-ФЗ, а также его условия, используемые в практических ситуациях:

  • осуществление закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ свыше 100 тысяч рублей, или 500 тысяч рублей, если выручка за отчетный период свыше 5 млрд. рублей (ч. 15 ст. 4 223-ФЗ);
  • приобретение товаров либо услуг у естественных монополий, которые имеет большой объем необходимого товара;
  • покупка художественных творений у законного правообладателя;
  • аренда нежилых помещений;
  • приобретаются образовательные услуги, повышающие квалификацию;
  • необходимо оформление договора для открытия расчетного счета в банке или получение гарантии;
  • приобретаются средства для предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Возможны следующие критерии, подталкивающие к выбору конкретного поставщика:

  • наличие изначально установленной цены, значение которой ниже определенного;
  • если товары срочно необходимы для деятельности организации;
  • в зависимости от сроков, в течение которых заказчик желает выполнить контракт;
  • обязательства перед третьими лицами;
  • из-за прерванной сделки;
  • если ограничено число участников.

Протокол закупки

Протокол закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ — это документ, содержащий решение по результатам закупки. Порядок его составления и рассмотрения предусмотрен ч.13-14 ст. 3.2 223-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 908 от 10 сентября 2012 года.

Каких-то специальных требований к содержимому протокола нет. Все важные моменты указываются в собственном Положении о закупке организации.

Составленный протокол заказчик должен разместить и опубликовать в ЕИС в течение трех дней с момента подписания в соответствии с ч. 12 ст. 4 223-ФЗ.

Составленный документ по результатам должен содержать:

  • реквизиты, в том числе дату подписания;
  • количество заявок, которые были подданы на закупку, с указанием времени;
  • результаты по рассмотренным заявкам;
  • указание причин, по которым были отклонены те или иные заявки;
  • итоговое решение комиссии по закупкам о каждой рассмотренной заявке;
  • если процедура не совершилась, то указать причины этого исхода;
  • другие элементы, указанные в Положении.

Итоговый протокол также должен быть представлен после подписания. На это дается три дня. Если возникли технические неполадки, то их необходимо устранить в течение суток опубликовать документ.

В итоговом документе должны быть отражены:

  • дата подписания протокола;
  • суммарное число заявок, которые были поданы;
  • указание заявок в убывающей последовательности, в зависимости от степени выгодности;
  • результат оценки каждой заявки;
  • причины несостоявшейся процедуры;
  • прочие сведения, согласно Положению компании.

Образец протокола закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ

Инструкция по закупке

Первым делом необходимо подтвердить обоснованность закупки у конкретного поставщика. Комиссия по закупкам должна понять, что выбор подрядчика на конкурсной основе не целесообразно для вашей компании.

Подтвердить, что необходим единственный поставщик по 223-ФЗ можно, предоставив следующие документы:

  • документы учредителей, подтверждающие их права;
  • важные лицензии, допуски в членство СРО;
  • анализ цен, подтверждающий выгодное предложение конкретного исполнителя;
  • условия договора и его цена.

После прохождения предварительного этапа можно перейти к основному. Для этого необходимо совершить несколько шагов.

1. Разместить всю необходимую документацию в ЕИС.

Пакет сведений включает:

  • проект контракта;
  • документы по закупке;
  • подписанный протокол.

Согласно ч. 5 ст. 4 223-ФЗ составление извещения не требуется.

2. Заключить контракт с выбранным единственным поставщиком в сроки, указанные в Положении о закупке.

3. Сообщить о совершенной сделке в реестр для внесения важной информации. Это необходимо сделать в течение трех дней с момента подписания договора.

Источник: https://tendr.guru/223fz/zakupka-u-edinstvennogo-postavshhika-po-223-fz

Единственный поставщик по 223-ФЗ: образец обоснования закупки, размещение информации в ЕИС, заключение договора

Соглашение о заключение контракта с единственным поставщиком образец

Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не даёт в своих положениях исчерпывающего перечня случаев, когда может быть осуществлена закупка у единственного поставщика. Все случаи проведения таких закупок заказчик обязан зафиксировать в специально издаваемом положении о проведении закупок.

Случаи проведения закупки у единственного поставщика

К числу основных случаев проведения закупок у единственного поставщика по указанному закону относятся:

  • закупки, которые проводятся у организаций, признаваемых естественными монополиями (например, водоснабжающие, газоснабжающие организации и т. д.);
  • закупки на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей (для некоторых юридических лиц, у которых суммарный годовой объём закупок превышает уровень в 500 миллиардов рублей, такой предел составляет 500 тысяч рублей);
  • если целью подписываемого договора становится приобретение объектов интеллектуальной собственности либо произведений искусства, которые по праву создания или приобретения всех исключительно прав принадлежат конкретному поставщику;
  • речь идёт о заключении договора аренды, который подписывается в отношении нежилого или жилого здания или помещения;
  • если идёт речь о заключении договора на предоставление банковской гарантии или иного банковского продукта, который может быть предоставлен только конкретным финансово-кредитным учреждением;
  • на основании подписанного договора или контракта планируется осуществить повышение квалификации сотрудников организации;
  • закупаются образовательные услуги, в том числе для осуществления перепрофилирования одного или нескольких сотрудников;
  • на основании заключённого договора происходит срочная закупка товаров, услуг или работ, которые планируется использовать для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • если зафиксированы факты неоднократной несостоявшейся конкурентной процедуры (конкурса или аукциона).

В Положении о закупках потребуется также указать случаи, в которых заказчик отдаст предпочтение прямой (неконкурентной) закупке.

Обоснование закупки у единственного поставщика

Так как закупки, проводимые с единственным поставщиком, являются ограничителями конкурентных отношений на рынке, к таким закупкам предъявляются особые требования в отношении обоснования необходимости такой закупки.

Именно по этой причине при подготовке документов для размещения в Единой информационной системе обоснование закупки у единственного поставщика должно быть сформировано особенно тщательно.

В тексте этого документа следует отразить:

  • код, который присваивается такой закупке (идентификационный код закупки);
  • уровень финансирования контракта и статью бюджетных обязательств;
  • сведения о том, по какой причине выбран именно такой способ закупки, в том числе с указанием срочности проведения закупки или невозможности и нецелесообразности других вариантов закупок (например, при закупке товаров, представляющих собой объект интеллектуальной собственности);
  • сведения о том, что именно будет закупаться, в каком объеме, на какую сумму (к отчету-обоснованию закупки придется приложить также и обоснование начальной максимальной цены контракта с отражением использованных методик для формирования такого показателя);
  • дата проведения закупки и планируемая дата заключения договора или контракта.

Все указанные сведения заполняются в личном кабинете заказчика в Единой информационной системе в специальном реестре проводимых закупок.

Размещение информации в ЕИС

Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» говорит о том, что заказчики обязаны размещать в Единой информационной системе сведения о тех закупках, которые он проводит. Однако следует помнить о том, что такая информация размещается только в некоторых случаях, а именно:

  • если начальная максимальная цена контракта превышает сто тысяч рублей (а для заказчиков с оборотом свыше пятисот миллиардов – свыше пятисот тысяч рублей);
  • если сведения о предмете закупки не являются секретными и составляющими различные охраняемые государством тайны.

Не менее, чем за три дня до проведения самого закупочного неконкурентного мероприятия заказчик обязан разместить в Единой информационной системе извещение о проведении неконкурентной закупки и проект контракта, который впоследствии будет подписан с единственным поставщиком.

В извещении следует указать:

  • наименование заказчика;
  • дату проведения закупочного мероприятия;
  • предмет закупки;
  • начальную максимальную цену контракта (которая может быть снижена по предложению исполнителя или по требованию заказчика);
  • описание основных требований к предмету закупки;
  • возможные ограничения допуска тех или иных товаров в соответствии со специально принятыми нормативными актами регулирующих и контролирующих ведомств, например, Постановлениями Правительства Российской Федерации, принятыми во исполнение Федерального закона №223-ФЗ;
  • данные о сроках исполнения заключенного контракта и порядке оплаты исполненных обязательств по контракту.

Размещенное извещение подписывается квалифицированной электронной цифровой подписью руководителя организации-заказчика или уполномоченного на то должностного лица.

Заключение договора с единственным поставщиком

Заключение контракта по итогам проведения закупки у единственного поставщика регламентации в Федеральном законе №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не нашло. Однако такой порядок должен быть зафиксирован в Положении о закупках, которое издает заказчик, работающий по указанному закону.

Подписываемый контракт должен содержать положения, зафиксированные в Гражданском Кодексе Российской Федерации в отношении договоров, заключаемых с целью исполнения обязательств по контрактам, а также те требования, которые установлены к такому контракту в рамках типового проекта контракта или договора.

Подписание контракта может происходить уже на следующий день после определения того лица, которое становится исполнителем по контракту. На заказчика в этом случае ложится обязанность полностью заполнить представленный ранее в ЕИС проект контракта и направить его на подписание исполнителю.

В настоящее время подписание любых контрактов (за исключением упрощенной формы, которая доступна только для подписания с отдельными видами исполнителей) происходит только в электронном виде посредством функционала Единой информационной системы.

В бумажном варианте с последующим размещением в реестре контрактов подписываются только контракты с исполнителями следующих видов:

  • сам исполнитель является организацией, относящейся к естественной монополии;
  • сверхмалый размер цены подписываемого контракта;
  • в качестве предмета закупки выступают жилищно-коммунальные услуги;
  • если речь идет о проведении срочных закупок, которые выполняются для организаций-заказчиков из медицинской, культурной или спортивной сферы.

В случае выбора упрощенной формы договора возможно выбрать ту форму договора, которая будет максимально удобна для сторон соглашения, но будет также находиться и в соответствии с положениями Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/223/edinstvennyj-postavsik.html

Договор закупки – Образец, бланк 2020 года

Соглашение о заключение контракта с единственным поставщиком образец

Существуют разные виды коммерческого товарооборота, применяемые между предпринимателями. Договор закупки можно отнести к разновидности договора купли-продажи (ДКП), поэтому при отсутствии специального законодательства к нему, можно использовать положение о ДКП.

Такое соглашение является довольно распространенным типом договора в предпринимательстве. Предметом договора закупки может быть различная продукция, кроме недвижимости.

Файлы для скачивания:

Суть договора на поставку товаров

Договор закупки/поставки относится к соглашению, подписанному между двумя субъектами, в результате которого заказчик заключает сделку с продавцом-поставщиком, взявшим на себя обязанности по снабжению заказчика продукцией для предпринимательства или для других целей, не имеющих отношение к семейным или личным интересам.

Такой контракт является возмездным, консенсуальным, двухсторонним и взаимным, и регламентируется в 2020 году ст. 506 ГК РФ. Форма такого соглашения регулируется ст. ст. 158-164 ГК РФ и считается распространённым в РФ между предпринимателями.

Положения, имеющие отношение к поставке продукции, регулируются §3 Гл. 30 ГК РФ (статьи 506 – 524). Однако, кроме ГК РФ, существует ряд прочих законодательных норм, регулирующих правоотношения, связанные с поставкой продукции. Такими законодательными актами можно назвать:

  1. Закон «О стандартизации».
  2. Закон «О защите прав потребителей», если закупка товара осуществляется для дальнейшей розничной реализации.
  3. Устав ж/д транспорта РФ, если товар поставляется железнодорожным транспортом.

Также, данная сфера деятельности регулируется прочими постановлениями и нормативными актами Правительства РФ. К примеру, «Инструкцией о правилах приёма продукции …»

Требования

Как уже отмечалось в начале статьи, договор закупки/поставки является разновидностью ДКП.

Поэтому, такой тип соглашения обязан соблюдать такие же требования, которые установлены при купле-продаже и предоставлению услуг.

В то же время, в законодательстве РФ для таких договоров предусмотрены специфические нормы, имеющих отношение лишь к сделкам, оформляемым при осуществлении закупок за счет государственных или муниципальных средств.

Такие специальные требования регламентированы ст. 34 Закона № 44-ФЗ. В соответствии с данным законом к договору закупок предъявляются следующие требования:

  1. Заказчики обязаны разработать стандартные типы договоров для каждого направления закупок и при формировании документов для их сопровождения, строго соблюдать формы, утвержденные локальным распоряжением заказчика (учреждения).
  2. В договоре о госзакупке должны отображаться условия, указанные в документах к осуществлению торгов. Изменять такие условия после завершения торгов запрещается.
  3. При отказе от исполнения обязательств по договору закупки – начисляется неустойка на виновную сторону.
  4. Долгосрочные и дорогостоящие договоры закупок (более 3-х лет и более 100 млн. рублей) обязаны исполняться согласно графику, являющимся неотъемлемым приложением такого контракта.
  5. В договорных условиях непременно обязан указываться порядок возвращения заказчиком поставщику финансов, переданных в качестве обеспечения исполнения обязательств по контракту.
  6. Игнорирование перечисленных требований может привести к признанию через суд договора закупки недействительным.
  7. Последствия аннулирования такой сделки могут стать весьма плачевными, вплоть до конфискации, приобретенного по данному договору товара в бюджет.

Изменение порядка исполнения обязанностей по закупке, практически невозможно.

Допускается изменение условий договора госзакупки продукции по согласию сторон, если такая возможность предусмотрена в разработанных технических документах к госзакупке и в непосредственно в договоре.

При этом в договоре обязаны быть детально отображены условия действующего договора, которые допускается скорректировать, и причины допускающие такие изменения. Это является гарантией безопасности для заказчика, и исполнителя от потерь, как финансовых, так и временных.

В тексте договора закупки необходимо отображать следующие данные:

  • Название документа.
  • Населенный пункт подписания соглашения и дата его составления.
  • Реквизиты покупателя и продавца продукции с указанием:
    • Ф.И.О.
    • Паспортных данных.
    • Места прописки.
  • Если сторонами контракта являются юр. лица, то отображаются их реквизиты, с данными уполномоченных лиц, представляющих эти учреждения.
  • Предмет контракта с отображением:
  • Названия товара.
  • Комплектности и качества поставляемой продукции или ссылки на спецификацию.
  • Качества и товарного ассортимента.
  • Данных о таре и упаковке продукции.
  • Времени и порядка поставки продукции.
  • Порядка приема продукции по количеству и качеству.
  • Стоимость товара, стоимость соглашения и порядок расчетов между сторонами сделки.
  • Ответственность сторон.
  • Сроки действия соглашения и условия его досрочного расторжения.
  • Порядок разрешения конфликтных ситуаций между участниками контракта.
  • Прочие данные.
  • Реквизиты участников соглашения и подписи (печати) сторон.

Как правильно оформить договор закупки в 2020 году?

Для регулирования закупок в государственных и муниципальных ведомствах принят Закон о контрактах под № 44-ФЗ от 05.04.2013 года. Данный нормативный акт довольно непрост для восприятия, поэтому предлагается пошаговая инструкция оформления такого договора в 2020 году.

Для того, чтобы правильно оформить государственную процедуру закупки понадобиться иметь годовой план государственных закупок и изменений к нему, а также подготовить документы в соответствии с нормативами госзакупок. Одним из документов является договор закупки.

После прохождения конкурса по закупке продукции, понадобится заключить контракт, на основании которого стороны будут выполнять принятые на себя обязанности.

Особенности оформления договора закупки/поставки заключается в следующем:

  1. Поставщик (исполнитель) принимает на себя функции по передаче продукции гос. заказчику либо его представителю, а государственное ведомство (заказчик) принимает на себя функцию – своевременно рассчитаться с Исполнителем.
  2. Участники соглашения называются: Заказчик и Исполнитель.
  3. Стороной заказчика является государство (в лице госучреждения).
  4. Исполнителем может выступать любая компания, независимо от формы собственности, места расположения, или любое физлицо, в т. ч. ИП.
  5. Также в качестве Исполнителя может выступить иностранная фирма и зарубежный ИП, в случае, если заказываемая продукция не производятся в РФ.

Для оформления контракта понадобиться выполнить предварительные процедуры и сроки:

  • Проект госзакупок разрабатывается госучреждением и отсылается Исполнителю.
  • Затем, Исполнитель, получивший проект госзаказа, на протяжении 30 дней должен подписать его и возвратить один экземпляр договора Заказчику.
  • Если контракт заключается по итогам торгов для государственных потребностей, договор заключается не раньше 10-ти и не позже 20-ти дней с момента завершения торгов.
  • Если на протяжении данного периода договор не будет подписан Исполнителем, то право на заключение контракта передается лицу, занявшему второе место в торгах, а данные об Исполнителе, отказавшегося заключить контракт, направляются в реестр недобросовестных поставщиков, с исключением участия его в торгах на протяжении 3-х лет.

Форма договора закупки мало чем отличается от обыкновенного ДКП. В структуре договора должны присутствовать:

1. Предмет соглашения, с отображением:

  • сроков поставок;
  • цены и порядка расчетов.

Цену устанавливает Исполнитель на основании торгов, независимо от используемого им способа налогообложения. Однако, если Исполнитель пользуется упрощенной системой налогообложения (УСН), он назначает цену без НДС и его цена сравнивается с участником торгов, отображающим цену с учетом НДС.

2. Обязательные условия, с указанием:

  • места исполнения.
  • порядка принятия продукции.

3. Ответственность сторон, с отображением:

  • Ответственности Исполнителя, выражаемая в неустойке, процент которой определяет Заказчик, но не меньше 1/300 в день от ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый просроченный день поставки продукции. Обычно 0.1- 0.3 % в день от стоимости договора.
  • Ответственности Заказчика, устанавливаемая в таком же размере, что и Исполнителю за каждый день задержки оплаты.

Примечание. Заказчик или Исполнитель освобождаются от начисления неустойки, если будет доказано, что срыв обязательств произошел вследствие непреодолимой силы.

4. Прочие условия договора, в котором отображены:

  • права и обязательства участников сделки;
  • форс-мажорные ситуации;
  • обеспечение договора.

Возможные виды обеспечения:

  • Банковская гарантия без права отзыва (ст. 368 – 379 ГК РФ).
  • Страхование ответственности (ст. 932 ГК РФ).
  • Заключение договора поручительства.
  • Перечисление денег в залог (в т. ч. в виде вклада (депозита) (ст. 334- 358 ГК РФ)).

Примечание. Сумма обеспечения не должны быть больше 30% начальной стоимости договора, указанного при участии в аукционе.

5. Изменение контракта.

Любые изменения в контракте допускать нельзя, за исключением:

  • Изменения реквизитов сторон (если внесены изменения в учредительные документы и пр.).
  • Изменения объема поставляемой продукции.
  • Изменения стоимости договора (при долгосрочном договоре, при существенном повышении или уменьшении стоимости услуг).

Примечание. Для вступления в силу таких правок требуется согласие обеих сторон.

6. Прекращение договора:

  • Завершение основных обязательств.
  • Досрочный разрыв договора, который допускается лишь:
  • По соглашению участников сделки.
  • По судебному решению.

Примечание. Обращение в суд по расторжению договора может быть лишь при отказе другого участника прекратить сотрудничество.

После заполнения всех разделов договора закупки/поставки стороны обязаны подписать договор и приступить к его выполнению.

Скачать бланк и образец

Источник: https://dogovor.net/zakupki/

Протокол закупки у единственного поставщика 2020 г

Соглашение о заключение контракта с единственным поставщиком образец

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку 1. Протокол проведения закупки у единственного поставщика
2. Размещение закупок у единственного поставщика
3. Способ закупки единственный поставщик
4. Образец протокола закупок у единственного поставщика
5.

-инструкция закупки у единственного поставщика
Протокол проведения закупки у единственного поставщика представляет собой документ, который закрепляет решение закупочной комиссии по итогу осуществления закупочной процедуры.

Как только закупочная процедура будет проведена, то после этого заказчик должен сформировать и опубликовать в ЕИС протокол осуществления закупки у единственного поставщика. Данный документ будет являться неким составляющим по подведению результатов проведенной закупки, которая была проведена согласно нормам 223 ФЗ.

Этот документ создается для каждого из способов закупок, он может быть составлен в электронном и бумажном виде. В качестве процедур будут выступать: конкурсы, аукционы, запросы котировок и предложений. Наш “Центр” оказывает комплексное сопровождение при участии в закупках на всех этапах, подробнее об этом смотрите при переходе по этой ссылке.

В обязанности заказчика входит подготовка протокола по обоснованию закупки у единственного поставщика, если это требование указано в Положении о закупке. Общий порядок по их формированию должен соответствовать ч 13-14 ст 3.2 223 ФЗ, а также ПП России под номером 908.

2. Размещение закупок у единственного поставщика

Чтобы имелась возможность на публикацию в ЕИС протоколов, которые были подготовлены при процедуре закупок или же итоговые протоколы, то для этого потребуется войти в личный кабинет и выбрать нужный документ.

Заказчик будет иметь возможность исправить форму бланка, который был предложен ЕИС, согласно с нормами Положения о закупке. Итоговый вариант протокола должен содержать подписи всех членов комиссии.

Только после совершения данного действия можно будет опубликовать два вида протокола: он размещается в электронном виде и в графическом виде. Данные правила относятся протокольной документации.

Новые правила могут быть применимы к документам, которые составляются при закупках и по результатам регистров.   Нужна помощь при участии в тендерах и аукционах по 44 ФЗ?

        Оставьте заявку у нас на сайте и мы окажем комплексное сопровождение при участии в торгах!

Обратиться за бесплатной помощьюЕдинственным поставщиком является лицо, с которым происходит заключение контракта заказчиком без осуществления конкурентных процедур закупок.

Способ закупки у единственного поставщика включает в себя ряд действий:

  • Заказчик может предложить поставщику заключить договор на поставку ТРУ;
  • Также заказчик может получить предложение по заключению контракта от подрядчика.

Во всех вышеуказанных ситуациях заказчик может осуществлять закупку у единственного поставщика. Прежде чем приступать к действию по заключению договора с поставщиком, в начале потребуется исследовать рынок поставки ТРУ для будущего избежания нарушения расходования лишних денежных средств. Все дело в том, что предложение единственного поставщика может быть единственным на рынке или же может оказаться наименее предпочтительным по сравнению с предложением другого поставщика. Заказчик может не пояснять подрядчикам осуществление закупочного процесса организации. Но для того, чтобы избежать подачи жалобы в ФАС рекомендуется отвечать на вопросы поставщика, и при необходимости уточнять обстоятельства закупки у единственного поставщика. Заказчик имеет возможность не производить размещение в ЕИС в системе на ООС сведения о проведенной закупке ТРУ, общая сумма которых не будет составлять больше 100 тыс руб. При ситуациях, когда итоговая выручка заказчика за отчетный год будет больше 5 млрд руб, то заказчик может не публиковать на ЕИС информацию о закупке ТРУ, совокупная сумма которых не больше 500 тыс руб. Все дело в том, что такие закупки будут расцениваться как мелкие и надобность в осуществлении конкурентных процедур отпадает. Заказчик имеет возможность самостоятельно устанавливать границы закупки у единственного поставщика, при этом заказчик осуществляет это лично в положении о закупке согласно ст 2.

Прямые закупки, которые осуществляются у поставщика до 100/500 тыс руб, то при этом заказчик может не вносить в план закупок эти данные. Но они могут отображаться в отчете, который формируется каждый месяц, а также в полугодовом отчете, который подготавливается для Росстата.

4. Образец протокола закупок у единственного поставщика

                                 

5. -инструкция закупки у единственного поставщика

Обратно к списку

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/obrazcy-dokumentov/protokol-zakupki-u-edinstvennogo-postavshchika/

Каков порядок проведения закупок у единственного поставщика – НалогОбзор.Инфо

Соглашение о заключение контракта с единственным поставщиком образец

Заказчик может провести закупку одним из конкурентных способов или заключить контракт с единственным поставщиком (ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; далее – Закон № 44-ФЗ).

Если заказчик проводит закупку у единственного поставщика, то фактически он заключает контракт с конкретной организацией или гражданином, которые реализуют необходимые ему товары (работы, услуги).

В этом случае формальная процедура определения поставщика из числа участников закупки отсутствует.

Соответственно, такой способ заключить контракт – наиболее простой и удобный для заказчика, а также не требует значительных затрат времени.

О том, когда заказчик может заключить контракт с единственным поставщиком, см. отдельную рекомендацию.

Внимание! Если заказчик необоснованно примет решение о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), ФАС России может привлечь его к административной ответственности. За такое правонарушение установлена ответственность должностного лица заказчика в виде штрафа в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (ч. 1, 2 ст. 7.29 КоАП РФ).

В процедуре закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) можно выделить несколько стадий:

  • поиск и выбор единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
  • направление предложения о заключении контракта;
  • издание приказа о проведении закупки (при необходимости);
  • направление поставщику проекта контракта для согласования;
  • публикацию извещения о закупке (при необходимости);

Этап 1. Подготовка к закупке

Все закупки товаров (работ, услуг) у единственного поставщика необходимо включить в план-график. При этом некоторые из них нужно указать общими суммами по видам расходов. Это относится к закупкам:

  • до 100 000 руб. и 400 000 руб.;
  • услуг по содержанию и ремонту нежилых помещений в отдельных случаях;
  • по организации командировок;
  • услуг преподавателей и экскурсоводов (гидов);

При этом казенные учреждения должны указывать разбивку также по коду вида расходов (детализированному до подгруппы и элемента). Об этом сказано в подпунктах 2 и 4 пункта 5 приложения к совместному приказу Минэкономразвития России и Казначейства России от 31 марта 2015 г. № 182/7н.

Этап 2. Поиск и выбор единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Заказчику нужно найти единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Положения Закона № 44-ФЗ не устанавливают каких-либо критериев или требований для выбора.

Обычно контракты заключают с проверенными и хорошо известными контрагентами, у которых заказчик ранее уже проводил закупку необходимых товаров (работ, услуг).

Этап 3. Направление предложения о заключении контракта

Заказчик может сообщить выбранному контрагенту о своем желании заключить контракт любым удобным способом (в письменной или устной форме).

Контрактное законодательство не устанавливает определенного порядка, который нужно соблюсти при направлении предложения о заключении контракта.

Этап 4 (факультативный). Издание приказа о проведении закупки

После выбора единственного поставщика и получения его согласия заказчик, как правило, издает приказ о проведении такой закупки.

Закон не требует его составления. Однако в некоторых учреждениях сложилась практика заключения контрактов, которая это предусматривает.

Этап 5. Направление поставщику проекта контракта для согласования

Проект контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) нужно направить поставщику (подрядчику, исполнителю) для согласования.

Контракт должен содержать все существенные условия.

При этом заказчик обязан установить в нем требование об обеспечении исполнения контракта, если происходит закупка:

  • работы по мобилизационной подготовке;
  • учреждением, исполняющим наказания, товаров для трудоустройства осужденных;
  • услуг по участию в мероприятии для нужд нескольких заказчиков;
  • услуг авторского контроля, технического и авторского надзора;
  • в случае признания закрытой или конкурентной закупки несостоявшейся;
  • изделий народных художественных промыслов;

Во всех остальных случаях заказчик (уполномоченный орган) вправе, но не обязан устанавливать требование об обеспечении исполнения контракта.

Об этом сказано в частях 1–3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.

Поставщик должен направить заказчику обеспечение до заключения контракта. Только после этого контракт можно подписать (ч. 4, 5 ст. 96 Закона № 44-ФЗ).

Этап 6 (факультативный). Публикация извещения о закупке

Закон устанавливает ряд случаев, когда заказчик обязан разместить в ЕИС извещение о закупке. Сделать это нужно не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

В извещении нужно указать:

  • сведения о заказчике (специализированной организации);
  • краткое изложение условий контракта с информацией по пункту 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ;
  • размер и порядок внесения обеспечения исполнения контракта.

Об этом сказано в части 2 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Также к извещению о проведении закупки у единственного поставщика стоит прикрепить проект контракта.

Обоснование: Положения Закона № 44-ФЗ этого не требуют. Между тем Минэкономразвития России считает, что проект контракта к извещению нужно прикрепить. Ведь именно в нем перечислены все условия, предусмотренные пунктом 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ. Об этом сказано в письме от 9 декабря 2014 г. № Д28и-2739.

Этап 7. Подписание контракта

Если поставщик согласен со всеми условиями, то стороны подписывают контракт. С этого момента он считается заключенным.

Этап 8 (факультативный). Составление отчета о невозможности применять другие способы закупки

В некоторых случаях при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчик обязан в документально оформленном отчете обосновать невозможность или нецелесообразность применения конкурентных способов закупки, цену и иные существенные условия. Случаи, когда заказчик обязан составлять отчет, а когда нет, см. в таблице.

Сотрудники контролирующих ведомств при проведении проверок могут проверить, есть ли у заказчика данный отчет.

Его можно составить в произвольной форме.

В отчете нужно указать:

  • конкретный пункт части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, который послужил основанием для заключения контракта;
  • причину, по которой закупку нельзя было провести одним из конкурентных способов.

К таким причинам относятся, например:

  • срочность закупки в связи с определенными обстоятельствами (например, затруднение ежедневной работы);
  • риск признания конкурентной процедуры несостоявшейся из-за того, что со стороны поставщиков нет заинтересованности в заключении контракта. Например, из-за незначительной цены потенциальные поставщики могут не принимать участие в закупке;
  • отсутствие возможности получить экономию средств за счет проведения конкурентной закупки.

Готовый отчет не нужно размещать в ЕИС. Это внутренний документ заказчика. Об этом сказано в части 3 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Источник: http://NalogObzor.info/publ/dogovornoe_pravo/zakupki/kakov_porjadok_provedenija_zakupok_u_edinstvennogo_postavshhika/72-1-0-3098

Заключение контракта с единственным поставщиком по 44-ФЗ

Соглашение о заключение контракта с единственным поставщиком образец
Redone Полезные статьи о госзакупках 02 октября 2017

Одним из основных способов приобретения товаров и услуг для нужд муниципального или государственного учреждения является закупка у единственного поставщика. Случаи, при которых осуществляется такая процедура и правила её реализации регламентированы статьей 93 44-ФЗ.

Случаи заключения контракта с единственным поставщиком

При закупке у единственного поставщика контракт заключается с юридическим или физическим лицом, выбранным заказчиком без проведения торговой процедуры. Приобретать товары или услуги таким способом можно в следующих случаях:

  1. Закупка продукции естественных монополий.
  2. Приобретение товаров или услуг на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей.
  3. Услуги по водо-, тепло- и газоснабжению, водоотведению, подключению к инженерным сетям в соответствии с действующими в Российской Федерации тарифами.
  4. Услуги по хранению и транспортировке наркотических и психотропных препаратов.
  5. Приобретение товаров или услуг для ликвидации последствий аварии или происшествий техногенного характера.
  6. Закупку у одного поставщика разрешено также проводить после признания конкурса, аукциона или запроса котировок несостоявшимся.
  7. Посещение театров, зоопарков, музеев и так далее.
  8. Приобретение объектов, относящихся к разряду культурных ценностей.

Полный перечень приведен в пункте 1 статьи 93. Приобретение продукции у единственного поставщика – это право, а не обязанность заказчика. При необоснованном отказе от проведения торговой процедуры на заказчика накладываются административные санкции в размере от 30 до 50 тысяч рублей.

Основные этапы закупки и сроки их реализации

Прежде чем заключить контракт с выбранной компанией заказчик должен провести ряд обязательных мероприятий. Их особенности и сроки реализации приведены в таблице.

Этап

Особенности его проведения

Регламентированный срок

Ссылка на закон

Часть

Статья

Подготовительный

Заказчик вносит в план-график все закупки, которые планируется провести у одного поставщика.

В течения 10 суток с момента предоставления бюджетных лимитов или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.

10

21

Выбор поставщика для заключения контракта

Законодатель не установит конкретных критериев для выбора контрагента в такой ситуации. Поэтому заказчики должны руководствоваться правилами, установленными на предприятии.

Конкретный срок не установлен

Предложение поставщику заключить сделку

Заказчик обращается к поставщику с предложением заключить контракт и озвучивает свои условия. Рекомендуется все требования излагать в письменном виде с соблюдением норм деловой переписки.

Сроки не регламентируются

Подготовка проекта контракта и передача его для ознакомления поставщику

Контракт должен содержать в себе информацию о цене контракта и ее обоснование. Заказчик может также предусмотреть обязательство поставщика по внесению обеспечения контракта.

Не регламентируются

4

93

Размещение извещения о проведении закупки в ЕИС

При проведении закупки в случаях, установленных пунктами 1-3, 6-8, 11-14, а также 16-19 части 2 статьи 93, заказчик обязан разместить сведения о ней в ЕИС. Публикуются описание условий сделки, размер и порядок предоставления обеспечения, ограничения, учтенные при выборе контрагента.

За 5 суток до визирования контракта

2

93

Отправка уведомления контролирующим органам

Если закупка подпадает под действие пунктов 6,9, 34 и 50 части 1 статьи 93, то заказчик обязан произвести согласование заключения контракта, для этого потребуется отправить в контролирующие органы соответствующее уведомление. В нем должно быть приведено обоснование невозможности использования другого вида закупочной процедуры.

Не позднее одних суток с момента визирования договора.

2

93

Заключение контракта

Договор оформляется в письменном виде и визируется обеими сторонами. Он вступает в силу с момента его подписания.

Спустя пять суток после размещения в сети извещения о проведении закупок.

2

93

Приобретение товаров и услуг у одного поставщика реализуется проще и быстрее всех остальных способов. Заказчику не придется составлять многостраничную документацию и отражать каждый свой шаг в ЕИС. При этом в следствии отсутствия конкуренции сужается возможность выбора наиболее выгодных условий сделки и увеличивается риск возникновения претензий со стороны контролирующих органов.

Как выбирается поставщик

Законодатель не устанавливает конкретный перечень требований, которым должен удовлетворять единственный поставщик. Поэтому заказчику приходится ориентироваться на принципы разумности и внутренние правила организации. Чаще всего основными критериями при выборе становятся:

  1. Предлагаемая цена продукции. Заказчик может запросить у нескольких фирм коммерческие предложения и выбрать из них наиболее выгодное для себя.
  2. Качество предлагаемой продукции. Этот критерий особенно важен при закупке продуктов питания, медикаментов, высокотехнологичных товаров и так далее.
  3. Достойная репутация. Не запрещено привлекать в качестве контрагента компании, с которыми заказчик успешно сотрудничал в прошлом.
  4. Географическое расположение поставщика. Это актуально для заказов, которые необходимо исполнить в кратчайшие сроки. Чем ближе поставщик располагается к складу заказчика, тем быстрее он сможет поставить продукцию.

Закупка простой способ быстро закупить необходимую продукцию. При этом заказчику необходимо строго следить за исполнением всех норм законодательства, чтобы не вызвать интереса контролирующих органов.

Источник: https://mail.goszakupkirf.ru/poleznye-stati/179-zaklyuchenie-kontrakta-s-edinstvennym-postavshchikom-po-44-fz

Помощь юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: